如今建筑房屋渗漏率居高不下的现状越发让业主们苦恼，所以住建部将会重新拟定防水质量保证期制度，替换掉现在的5年质量保修期。虽然具体的方案仍在还在拟定之中，但是可以预期建筑防水行业及建筑防水市场将把改革推向高潮。

      假设建筑防水质量保证期定在10年或20年甚至30年，那么首要解决的是防水工程质量的责任主体的认定问题。  

建筑防水材料的研发及生产成为国内大大小小的防水企业重中之重的任务，不仅要保证生产的安全问题还要保证防水材料投放使用问题。国内也有不少建筑施工企业引进国外知名品牌，但不能简简单单拿来使用，还要经过国内质检部门的考验。

      目前，行业里有资质的防水承包商约820多家，但我国一年有20-30亿平方米的防水材料应用到工程上，这样推算，至少需要一万家承包商。所以，市面上存在着大量挂靠的、没有资质的项目经理，也有材料代理商在做包工包料的施工，他们很难成为保证期的责任主体。

住建部的政策是渐进的，不会一刀切。防水工程质量保证期制度，可能会分步实施，也会有一些细节方案、标准出台或升级，平稳地实现由质量保修期向质量保证期过渡。

    防水市场规划 多样化实施 未来可预期

   2016年，从防水整体市场情况看，行业还是交了一份满意的答卷。2016年我们从房地产去库存的严峻经济形势和市场下行压力增大等因素分析，可能会比较困难，但结果高于预期。首先是防水行业销售收入增长超过建材行业平均水平，利润虽比2015年增幅小，但总体产量增长7%-8%。所以无论是产业升级、产品质量，还是产量、利润和销售收入，都取得了不错的成绩。

在刚刚通过的行业“十三五”发展规划纲要里，我们对未来的发展有良好的憧憬。“十三五”提出了转型、创新、绿色、融合等重要发展战略。转型升级是“十三五”的主要任务，它带给行业新的愿景；创新是行业发展的不竭动力，以创新为支撑，有五个属性的发展理念，包括绿色生产、绿色制造、绿色服务、绿色产品和绿色建筑等；融合也是行业未来新的发展方向，生产企业从单一的材料供应商向系统服务商转型，我们协会希望打造一个更为广泛的上下游共同和谐发展的融合平台。

   2015年和2016年由于原材料成本低，防水产品虽然低位运行，但很多企业通过价格杠杆换取了市场份额，利润增长惊人。其中大中型企业有成熟的战略和战术，不断发展壮大，能够抵御各种市场变化带来的风险。而一些中小企业没有创新能力，一味模仿大企业的产品和技术，没有核心竞争力。一旦市场发生变化，最先受到波及的是中小企业。用低水平重复建设生产同质化产品，很难再走下去。

十三五发展规划中，中小企业发展的战略应该是提质增效，给大企业做配套服务来实现转型，他们可能会变成增值服务商或是配套服务商，或者变成做专门零配件和系统件的供应商，走“高、新、精、特”的道路。

在有上千家企业的防水行业，中小企业面临利润增速放缓的情况，行业集中度明显上升，这标志着行业慢慢走向成熟。同时我们也开辟了新的市场机会，比如，市政工程、桥梁、机场、码头、高铁、地铁等；此外，地下综合管廊、海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等也给防水行业带来新的机遇和挑战。

另外，在既有建筑的维修改造领域，行业有很多机会。其实屋面翻新是屋面的基本属性，在国外每到10或20年，屋面就需要翻新。在中国，6到8年一定要进入翻新。它和旧建筑的节能改造并不一样，屋面不翻新，它在保温、防水、隔热等方面的功能会大大降低，顶层居民的生活质量会明显下降。按照这样的属性，翻新既有建筑的量，应该比每年新建建筑的总量还要大，因此屋面翻新未来可能会成为行业的主要市场。

防水质量大幅度提升 市场机制与行政手段并存

在中国有很多人在施工领域从业，但是从业者里真正有合法资质的人并不是主导。有大量的从业人员、承包商等都没有资质或是挂靠一个资质。协会在过去的五年中，做了大量工人职业技能培训和职业技能鉴定方面的工作。

同时，住建部也出台了大量产业政策，这些对防水施工领域组织化的变革起到很大的推动作用。首先是严查挂靠、违法分包、违法转包；其次是出台了四库一平台，所有有资质的公司和有资质的建造师、项目经理都会在平台上注册；最后是营改增，在财务领域里杜绝挂靠的可能性。所以挂靠的业态在2017年之后会渐渐退出市场，也会有大量的公司去申请成为有资质、有法人地位的合法防水施工承包商。

防水行业质量提升在五年里取得了丰硕成果。2016年，防水产品国抽合格律达到了95%左右，高于国抽产品平均合格率，是继2015年达到95%的第二年。2016年在国家质检总局的指导下，行业继续打击假冒伪劣、无证生产，防水质监利剑行动端掉137个窝点，收缴各种违法产品货值超200万元。这对防水行业假冒伪劣产品威慑力极大。此外，协会也策划组织了质量万里行、职业技能大赛，评定标准化实验室等工作。2016年，我们还推出了质量提升示范企业和质量提升标兵，通过企业和个人的扎实工作，带动整个行业质量水平的提升。

我们也关注到，前不久，国家质检总局局长支树平在全国质量工作会议上的讲话中提出，全面的质量提升，包括产品质量、工程质量、服务质量和环境质量。质检总局由长期关注产品质量，扩展到其他三个领域，这对防水行业也是新的指引。